方力申

2月12日，成都交警四分局整治超標電設計裝潢動車，並現場稱重測速。
　　華西都市報訊 (記者 李鑫實習記者周家夷實習生宋波)13歲的少年卓明(化名)去年7月份騎一輛電動自行車，在錦江區督院街撞倒一名過路行人後，他的人生和一家人抗癌食物有哪些的生活軌跡驟轉。
　　在這起事故的調查過程中有兩次司法鑒定，鑒定對象為卓明所騎的電馬兒，結果都是化療飲食輔助車輛種類屬性為屬於機動摩托車範疇。第一次是調查必要環節，第二次是他的父親卓必銀主動申請的。“我嚴重不同意鑒定為機動車的結果。”卓必銀在最近一次申請書上明確表達了自己的意見。
　　這並沒結婚能改變事故調查的走向——卓明承擔事故一半的責任，事故雙方還在就賠償金額進行協商。類似的涉及電動自行車交通事故，去年在成都發生了9789件，死亡199人，死者半數要擔不同程度責任(華西都市報昨日報道)。
　　據成都市交管局事故民警的統計，大部分事故中電動自行車有超標情況，一旦進行司法鑒定，都屬於機動車。但問題也隨之而來。“大量的電馬兒屬性是機動車，但交警在日常路面管理時能讓它們到機動車道上行駛嗎？”民警說，這些車沒有列入機動車《產品公告》，無法上牌，管理時屬非機動車，出事時按現有行業標巴里島準和法規，又是機動車，這讓涉事駕駛員面臨擔責、理賠和保險問題時處於不利局面。
　　事故司法鑒定所依據的標準究竟如何？騎著超標電動自行車在成都行駛的市民們，今後何去何從？華西都市報記者就此展開調查。
　　事件

　　兒子的意外：騎電馬兒撞死老婆婆
　　去年7月25日，距離少年卓明14歲生日只有10天。這天上午，卓明騎著一輛玫瑰之約牌電動兩輪自行車，沿督院街行駛。騎行至靠近紅星路四段路口時，70多歲的李婆婆從路邊停靠的幾輛機動車間隙中走出。卓明回憶，他當時並沒有看到李婆婆，而且當時車速不快。但最終，李婆婆仍搶救無效死亡。
　　父親的不解：電馬兒咋成了摩托車？
　　交管局對車輛的司法鑒定結果為：卓明駕駛的車輛設計有超重和超速情況，車輛種類屬性為屬於機動車，摩托車範疇。“我沒改過車輛，怎麼就成了摩托？”收到鑒定書後的卓必銀很差異，並申請重新鑒定。9月6日，在成都大田坎停車場，鼎誠司法鑒定所對這輛車再次鑒定，結果仍為：該車車輛種類屬於摩托車，即機動車。
　　家屬的氣憤：電動車橫衝直撞
　　目前，警方對此事調查已經有結論：卓明未依法取得駕駛證，駕駛電動兩輪機動車未按規定道路行駛；李婆婆未按規定橫過道路。兩人各承擔事故的同等責任。
　　昨日，記者電話採訪了李婆婆的大兒子張先生。“我們現在正在就賠償金額協商。”張先生說，目前卓家已經先期賠了6萬元，但距離李婆婆家人的要求還有距離。談及卓明所駕駛車輛的類別為機動車，張先生稱：“同意警方結論，我現在恨那些騎電動車橫衝直撞的人。”
　　交警解讀

　　超標電馬兒均屬機動車
　　涉及電動自行車交通事故的調查中，對涉事車輛的司法鑒定是必不可少的環節。如何認定一輛電動自行車是非機動車，還是摩托車？成都市交管局事故預防處理處民警對此進行了詳細解讀。
　　“司法鑒定的依據，主要來自《道法》和兩部行業標準。”民警介紹，《道法》第119條第四項規定，電動自行車是否屬於非機動車，要看設計最高時速、空車質量、外形尺寸是否符合有關國家標準。
　　現有的國家標準《電動自行車通用技術》規定，只有設計最大車速不大於20km/h，整車質量不大於40kg，蓄電池標稱電壓不大於48伏的電動自行車，才是非機動車；《機動車運行安技術條件》規定，摩托車是由動力裝置驅動，具有兩個或三個車 輪的道路車輛，但不包括GB17761-1999中的電動自行車類別。“兩個標準的範圍一疊加，超標電動自行車不在非機動類別里，只能屬於機動車範疇。”民警說。
　　行業協會

　　15年前的標準至今沒變
　　成都市電動自行車行業協會一位相關負責人認為，造成超標車管理上出現爭議的原因，和《電動自行車通用技術》有很大關係。
　　“這個國標是建立在當時電動自行車的技術條件下訂立的標準。”該負責人介紹，當時所有電動自行車採用的是自行車的抱剎制動系統，而15年過去了，現在的電動自行車已更新到漲剎、轂剎甚至制動性更好的碟剎系統，但標準沒有同步更新。
　　此前，中國自行車協會理事長馬中超告訴記者，就整車質量而言，我國實際使用的電動自行車幾乎100%地超過了40公斤，“協會正在加緊修訂現行的GB17761-1999國家標準。”
　　管理難：總不能讓它走汽車道
　　但這樣的劃分，讓交警部門在管理超標電馬兒時遭遇困境。“超標電動自行車未列入國家機動車車輛《產品公告目錄》里，不能上牌照。
　　理論上駕駛人必須考摩托車駕照，才能駕駛這些車輛，否則就是無證無牌駕駛。”民警說。“總不能真的按照機動車管理，讓所有電馬兒都走汽車道、隨便進下穿隧道吧”一名路面執勤民警說。
　　更為極端的情況可能是，超標電動車按照機動車管理，會否出現類似強制上牌甚至醉駕電動車成了醉駕機動車，要按照《刑法》入刑？成都市交管部門相關負責人回應，類似強制上牌甚至醉駕電動車要入刑的說法不准確。“在新管理辦法出現前，我們會加強對電動自行車違法整治，但並不依據《道法》中的機動車違法規定處罰。”
　　理賠難：無證駕駛 定責理賠都吃虧
　　騎著超標電動車出交通事故，在定責和理賠時同樣會吃虧。事故處民警介紹，以致人死亡交通事故為例，成都城鎮居民死亡賠付標準大約為42萬，其中11萬為交強險，另外30萬左右需要事故責任方承擔。“如果駕駛非機動車，在理賠時定責會有所傾向。但超標車被司法鑒定為機動車後，駕駛人沒有摩托車駕照，會被認定為無證駕駛，其責任程度會上升，交強險部分的賠付也無法享受到。”
　　此外，駕駛摩托或汽車會購買保險，但超標電動自行車一般沒有保險，“一旦出事，個人權益會受到很大傷害。”對此，電動車協會建議，對電動車應該實施強制保險。這樣可以讓電動自行車在遇到事故時，賠償難度和處理難度大大降低。
　　華西都市報記者李鑫 實習記者周家夷 實習生宋波 攝影雷遠東